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最高人民檢察院舉行“充分發揮檢察職能,依法懲治和預防毒品犯罪”新聞發布會
| | 】  來源:   時間: 2019-08-14  作者:    

最高人民檢察院舉行“充分發揮檢察職能,依法懲治和預防毒品犯罪”新聞發布會

   6月25日,最高人民檢察院舉行“充分發揮檢察職能,依法懲治和預防毒品犯罪”新聞發布會,通報2018年以來檢察機關懲治和預防毒品犯罪的工作情況,并回答記者提問。
   毒品犯罪高發勢頭得到遏制,網絡運毒成為新常態。最高檢黨組成員、副檢察長陳國慶在發布會上介紹,2018年至2019年5月,全國檢察機關共批捕毒品犯罪案件139084人,占全部刑事案件逮捕數的9.45%,同比下降9.69%;起訴毒品犯罪案件164494人,占全部刑事案件起訴數的7.07 %,同比下降9.63%。去年以來,檢察機關批捕起訴的毒品犯罪案件數量有所下降,毒品犯罪高發勢頭得到遏制。毒品犯罪案件量在全部刑事案件中,僅次于危險駕駛和盜竊犯罪,排第3位。從批捕起訴情況來看,當前毒品犯罪有以下特點:一是重點地區問題仍然突出。廣東、四川、湖南、云南、廣西等地毒品犯罪案件高發。一些地方未成年人毒品犯罪有增多趨勢,社會影響惡劣。二是制毒活動方式呈現作坊式、階段式。犯罪分子分段實施、流竄作案,以逃避司法打擊。三是利用網絡和物流運輸毒品成為新常態。大量毒販利用網絡購買、銷售或者利用虛假的身份信息郵寄毒品,還利用第三方支付平臺匿名轉賬支付毒資,打擊難度加大。四是新型合成毒品增長迅速。毒品花樣不斷翻新,并在一定地域內呈現濫用趨勢。
   依法履行監督職責,堅決懲治毒品犯罪。陳國慶介紹,檢察機關依法監督公安機關全面收集和固定證據,推動偵查由“抓人破案”向“證據定案”轉變。2018年至2019年5月,全國檢察機關對毒品犯罪案件提前介入、引導偵查取證963件,監督公安機關立案2121件2300人、撤案667件739人,糾正公安機關漏捕2296人,糾正公安機關移送起訴遺漏罪行6010人次、遺漏同案犯2219人,對偵查活動提出書面糾正意見9107件次,已糾正7707件次。依法糾正一批因裁判認定事實、適用法律錯誤導致量刑畸輕甚至無罪的案件。2018年至2019年5月,全國檢察機關對毒品犯罪案件提出二審和再審抗訴872件,已改判367件,發回重審148件。對審判活動提出書面糾正意見703件次,已經糾正616件次。檢察長列席審判委員會,討論重大疑難復雜毒品案件370件。
   嚴打涉毒黑惡勢力犯罪,深挖背后“保護傘”。陳國慶介紹,檢察機關將打擊毒品犯罪與掃黑除惡專項斗爭相結合,加大監督力度,嚴打與黑惡勢力勾結的毒品犯罪團伙,嚴打組織、脅迫、誘騙群眾參與毒品犯罪的黑惡勢力,深挖背后的“保護傘”。浙江杭州等地檢察機關加強與公安機關溝通協調,創新辦案模式,從嚴懲治黑惡犯罪與毒品犯罪交織案件。福建南平檢察機關依法對參與毒品犯罪、充當毒販“保護傘”的某公安禁毒大隊長陳某批捕、起訴,陳某被判處有期徒刑十二年零六個月。
   適用認罪認罰從寬制度,懲治、預防、教育相結合。陳國慶介紹,檢察機關依法對毒品犯罪案件適用認罪認罰從寬制度,懲治、預防、教育相結合。2019年1月至5月,檢察機關依法適用認罪認罰從寬制度辦理毒品犯罪案件9255件10164人,分別占毒品犯罪案件起訴數的29.63%、24.79%。適用速裁程序辦理毒品犯罪案件2845件,其中檢察機關建議適用的1603件。北京、江西等地檢察機關綜合考慮犯罪事實、犯罪情節和社會危害,積極推進對毒品犯罪案件依法適用認罪認罰從寬制度,取得良好效果。
   發出檢察建議1304份,已有1029份被采納。陳國慶說,檢察機關以檢察建議為抓手,積極參與禁毒治理。各地檢察機關針對辦理毒品犯罪案件中發現的涉及地區、領域或行業監管中存在的漏洞,以檢察建議的方式提出意見建議和防范措施。2018年至2019年5月,全國檢察機關就禁毒工作發出檢察建議1304份,已有1029份被采納。
   新類型毒品犯罪方式多樣,查辦鑒定困難。最高檢第二檢察廳副廳長黃衛平介紹,新類型毒品犯罪案件具有毒品種類翻新、犯罪方式多樣、查辦鑒定困難等特點。打擊新類型毒品犯罪案件,檢察機關將加強與公安機關、人民法院等部門的溝通協調,統一法律適用標準。加強案例指導,給各地辦案人員提供有力的參考。做好提前介入工作,及時、準確掌握案情,明確取證方向和范圍,提出完善證據的意見。
檢察機關高度重視未成年人,群體的毒品犯罪問題。黃衛平說,檢察機關高度重視未成年人群體的毒品犯罪問題,針對目前未成年人毒品犯罪具有文化程度較低、家庭教育缺失、大多受成年人教唆三個顯著特點,將做好以下工作:一是嚴格依法辦理未成年人毒品犯罪案件;二是對未成年人大力開展禁毒宣傳教育;三是參與構建未成年人禁毒綜合治理體系。
   民營企業涉毒,檢察機關依法,不起訴保護企業合法權益。發布會上,最高檢發布了《檢察機關依法懲治和預防毒品犯罪典型案例》。這批典型案例包括不批捕和不起訴案例各1件,追訴漏犯和抗訴案例各1件,既有追訴漏罪漏犯又有抗訴的案例2件。滕軍紅非法買賣制毒物品案中,滕軍紅是民營企業負責人,其出售易制毒化學品丙酮的行為,違反了《易制毒化學品管理條例》的規定,應當受到行政處罰。鑒于其出售的丙酮均被用于合法的生產經營,江蘇檢察機關認為滕軍紅不構成非法買賣制毒物品罪,依法作出不起訴決定,平等保護了民營企業的合法權益。檢察機關還向有關部門發出檢察建議,督促對相關化工企業開展專項摸底排查,確保企業依法經營,實現了辦案的法律效果和社會效果的雙贏。

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